Politiques sociales

Les finalités de l'UE

L’Unité d’enseignement « Les politiques sociales, de l'Europe au local » développera plus particulièrement les compétences suivantes du profil de sortie du MIAS :

• C1 - Agir en tant que responsable dans un contexte socio-professionnel du champ social.
• C4 - Concevoir et pratiquer la recherche comme outil de diagnostic en vue d’élaborer des projets d’adaptation ou d’innovation sociale (de façon directe).
• C5 - S’approprier les principes et les outils nécessaires à la gestion d’une organisation.

Elle mettra au travail les apprentissages critiques suivants :

• Apprentissage critique 1 : Logique de questionnement et d’analyse.
• Apprentissage critique 2 : Positionnement et posture.
• Apprentissage critique 3 : Communication et argumentation.

Les contenus de l'UE

Le contenu de l'UE est organisé autour de deux volets : 1) la comprehension de grilles et d’outils d’analyse des politiques sociales ainsi que du cadre européen dans lequel s'intègrent ces politiques ; 2) la mobilisation de ces grilles et outils à partir d’un objet de mémoire, d’une commande de stage ou d’un enjeu d’analyse de politique sociale lié au milieu professionnel de l’étudiant·e.

Volet 1 : Grilles et outils d’analyse des politiques sociales et contexte européen

L’enseignant présente :

1. Des outils permettant d’analyser les caractéristiques, les objectifs et les enjeux fondamentaux des politiques sociales ainsi que de reconstruire et d'analyser le modèle logique d’une politique sociale.
2. Le cadre européen dans lequel s’intègre les politiques sociales nationales, régionales et locales. Plus précisément, il utilise une double perspective (comparée et européenne) pour la compréhension des thèmes suivants.

2.1. Perspective comparée

• • La construction progressive de différents « mondes » de protection sociale, basés sur des principes et des institutions différentes.
  • Les différentes dynamiques contemporaines de réforme des systèmes de protection sociale.
  • L’impact de l’Union européenne sur les systèmes nationaux de protection sociale. 

2.2. Perspective européenne

• • La construction et l’héritage historique des politiques sociales européennes (PSE).
  • Le contexte institutionnel et les acteurs des PSE.
  • Présentation générale des principales PSE.
    • Les normes communautaires (instruments juridiques).
    • Le dialogue social européen.
    • Les instruments financiers (FSE+, FEDER, etc.).
    • Les méthodes ouvertes de coordination.

Volet 2 : Mobilisation des grilles et des outils d'analyse

Individuellement ou en sous-groupes, les étudiant·e·s mobilisent les outils étudiés à partir de leur objet de mémoire, de leur commande de stage ou d’un enjeu d’analyse de politique sociale lié à leur milieu professionnel.

Ces exercices visent à favoriser l’appropriation progressive des outils par leur mise en pratique, la confrontation des analyses et les échanges autour des découvertes, des difficultés et des éventuelles incompréhensions liées à la mobilisation des outils. Ils ont une visée formative et ne font pas l’objet d’une évaluation certificative. Ils préparent les étudiant.e.s à la réalisation du travail écrit individuel.

Les acquis d'apprentissage visés par l'UE

Dans cette UE, les compétences 1, 4 et 5 du profil de sortie du MIAS sont travaillées.

En lien avec la compétence 1 « Agir en tant que responsable dans un contexte socio-professionnel du champ social » (niveaux 1 et 2), l’étudiant·e devra être capable de :

• Repérer les enjeux sociaux d’une question/d’un problème.
• Prendre un recul réflexif par rapport au sens et à la pertinence de son savoir et de sa pratique et en questionnant ses représentations.
• Identifier les présupposés idéologiques d’une position.
• Proposer des recommandations argumentées et/ou des plans d’action réalistes permettant l’évolution d’une situation dans le contexte d’une commande d’un acteur de l’action sociale.

En lien avec la compétence 4 « Concevoir et pratiquer la recherche comme outil de diagnostic en vue d’élaborer des projets d’adaptation ou d’innovation sociale » (niveaux 1 et 2), l’étudiant·e devra être capable de :

• Utiliser des démarches de recherche adaptées aux contextes et aux moyens.
• Concevoir et participer aux différentes étapes méthodologiques de la réalisation d’une recherche sur une thématique sociale.
• D’expliquer à des non-spécialistes les résultats d’une analyse/recherche, oralement et par écrit.

En lien avec la compétence 5 « S’approprier les principes et les outils nécessaires à la gestion d’une organisation Capacités » (niveau 1), l’étudiant·e devra être capable de :

• Identifier et interpréter des dispositifs de gestion financière, juridique et administrative.
• Identifier les réseaux et acteurs potentiels, leurs ressources, leur logique d’action, leurs forces et faiblesses.

En lien avec l’Apprentissage critique 1 « Logique de questionnement et d’analyse », l’étudiant·e devra être capable de :

• Maîtriser la recherche documentaire, y compris la critique des sources.
• Lire un article scientifique.
• Etablir une bibliographie.
• Savoir observer, savoir interroger.
• Problématiser.
• Ecrire une synthèse argumentée.

En lien avec l’Apprentissage critique 2 « Positionnement et posture », l’étudiant·e devra être capable de :

• Négocier une commande.
• Gérer les conflits.

En lien avec l’Apprentissage critique 3 « Communication et argumentation », l’étudiant·e devra être capable de :

• Écrire un rapport.
• Déterminer les enjeux d’un rapport.
• Développer le plaidoyer.
• Le défendre oralement.

Au terme de l’UE « Politiques sociales de l’Europe au local », l’étudiant·e sera capable de :

• Comprendre et expliquer les caractéristiques, les objectifs et les enjeux fondamentaux de politiques sociales locales, régionales, belges et européennes dans leur interaction.
• Sélectionner de manière argumentée des outils d’analyse adaptés à un objet de mémoire, à une commande de stage ou à un enjeu de politique sociale lié à son milieu professionnel.
• Mobiliser ces outils pour réaliser une analyse de politique sociale contextualisée :
  • en identifiant les acteurs concernés, leurs logiques d’action et leurs interactions ;
  • en analysant les objectifs, les cadres normatifs et institutionnels ainsi que les modalités d’intervention, de gestion et de financement ;
  • en mettant en évidence les ressources et les contraintes politiques, financières et institutionnelles liées à l’élaboration et à la mise en œuvre d’une politique sociale ;
  • en analysant les effets de cette politique et les interactions entre les différents niveaux de gouvernance - local, régional, national et européen ;
  • en portant un regard réflexif sur les apports et les limites des outils mobilisés.
• Présenter et argumenter, par écrit et oralement, la démarche suivie, les résultats de l’analyse et les principaux enseignements qui en découlent.

Les méthodes d'enseignement-apprentissage

Les activités seront organisées selon plusieurs modalités :

• Exposés interactifs.
• Exercices formatifs, individuellement et en sous-groupes, au cours desquels les étudiant·e·s mobilisent les outils d’analyse à partir de leur objet de mémoire, de leur commande de stage ou d’un enjeu d’analyse de politique sociale lié à leur milieu professionnel.
• Mises en commun et échanges portant sur la mobilisation des outils, les analyses réalisées, les découvertes, les difficultés rencontrées et les éventuelles incompréhensions.
• Entretiens ou rencontres avec des experts de secteurs d’activités spécifiques.

Le temps de travail autonome (20 % de la charge horaire) est consacré aux lectures et à la recherche documentaire, à la préparation des exercices formatifs, aux éventuelles rencontres avec des experts externes ainsi qu’à la préparation du travail écrit individuel.

Engagement attendu de la part de l'étudiant.e

Les concepts abordés et les outils d’analyse des politiques publiques présentés peuvent être complexes et leur mobilisation dans une situation concrète demande un apprentissage progressif. Les étudiant·e·s sont encouragé·e·s à participer activement au processus pédagogique, à réaliser les lectures préparatoires, à s’investir dès les premières étapes dans les exercices formatifs, individuels et en sous-groupes, et à poser des questions.

Il est attendu que chaque étudiant.e contribue de manière significative et suffisante aux exercices collectifs, partage ses analyses et explicite les difficultés ou incompréhensions rencontrées. Cette participation soutient l’apprentissage et l’appropriation des outils, sans faire l’objet d’une évaluation certificative. En cas de difficulté dans la dynamique de groupe, les étudiant·e·s sont invité·e·s à en parler avec l’enseignant.

Chaque étudiant·e est également responsable de l’avancement de son travail écrit individuel, notamment de l'identification de son objet d’analyse, de la recherche des ressources nécessaires et de la mobilisation rigoureuse des outils retenus pour son travail écrit individuel.

Travail écrit individuel (première session)

Cette épreuve présente des modalités spécifiques à la 1re session. Elle est organisée avant la session. Il s'agit d'un travail. Cette épreuve est individuelle. Concrètement, l'épreuve repose sur une formulation écrite. L'épreuve repose sur des réponses longues, formulations personnelles. La correction de cette épreuve est assurée par validation d'un.e enseignant.e.

Travail écrit individuel (deuxième session)

Cette épreuve présente des modalités spécifiques à la seconde session. Elle est organisée durant la session. Il s'agit d'un travail. Cette épreuve est individuelle. Concrètement, l'épreuve repose sur une formulation écrite. L'épreuve repose sur des réponses longues, formulations personnelles. La correction de cette épreuve est assurée par validation d'un.e enseignant.e.

Examen oral individuel (première et deuxième session)

Cette épreuve présente des modalités similaires pour toutes les sessions. Elle est organisée durant la session. Il s'agit d'un examen. Cette épreuve est individuelle. Concrètement, l'épreuve repose sur une formulation orale. L'épreuve repose sur des réponses longues, formulations personnelles. Elle se déroule avec des documents autorisés. La correction de cette épreuve est assurée par validation d'un.e enseignant.e.